(2009. 11. 30　掲載）

行政刷新会議・事業仕分け判定に関する要望書 —我が国の科学技術研究強化の重要性—

政府行政刷新会議ワーキンググループが先頃行った科学技術に関する行政制度・機能の見直しを含めた検証（いわゆる事業仕分け）の判定結果に対して、本会を含む14学会とともに以下の通り要望書を文部科学大臣へ提出致しましたので報告致します。

日本化学会会長　中西宏幸

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文部科学大臣 川端 達夫 殿
文部科学副大臣 中川 正春 殿
文部科学政務官 後藤 斎 殿


平成21年11月30日

　科学技術関連学会への日頃のご理解とご支援に深く感謝申し上げます。私たち学会関係者は、今般の行政刷新会議による事業仕分け，特に科学技術分野に関する審議状況と判定に関して深く憂慮し、我が国の今後の科学技術発展と人材育成に大変な危機感を抱いております。我が国の約２３万人の科学技術関連研究者をメンバーに含む主要１４学会として、以下の通り、要望いたします。
　無駄を省いてより良い国家予算を作るため一つの方策として行われた行政刷新会議の事業仕分けは、妥当と思われる事業判定がある一方で、我が国の国家百年の計を破壊しかねない判定もなされています。特に、長年積み重ねてきた研究者・教育者の努力と議論を科学的検証もなく、また国際貢献・評価も考慮せず、一握りの仕分け作業人と制限された説明者との短時間のやり取りにより大幅な予算削減を決定してしまうことに対して大きな危機感を抱かざるを得ません。文部科学省におかれましては、世界的科学技術と人材獲得の大競争時代において、我が国の将来の運命を決める極めて重要な投資である科学技術と教育・若手人材育成に関連したことについては、将来に禍根を残すことの無いように政策・施策に配慮されますことをお願い申し上げます。
　科学技術研究は、中・長期的国家戦略的な政策・施策のもとに進めるべき知的文化的事業であり、収益＝効率・成果という財政的視点のみからの仕分け作業には基本的に馴染まないものです。資源・エネルギーに乏しい我が国が先進国の中でプレゼンスを高め国際貢献を果たすことができるのは、世界を先導する科学技術のお陰といえます。こうした観点から、とりわけ以下の４点を指摘し、適切なる対応をお願いする次第です。


1. 運営費交付金等による大学・研究機関の基盤強化は、GDP比でOECD加盟国の平均の半分でしかない高等教育予算を少しでも改善し、若手人材育成と高等教育の活性化に必要であり、創造的な科学・技術を生み出す源泉でもあります。
   
   
2. スーパーコンピュータやSPring-8の放射光等は、物質科学、生命科学、環境科学、エネルギー科学など非常に多くの研究分野の先端的な科学技術研究に必須です。特に大型放射光施設（SPring-8等）は、主要１４学会の会員を含め大学や公的研究機関のみならず、産業界の研究開発部門の利用も多く、公正で厳格な運営のもとに、真の公共的共用大型施設として多大の実績を挙げております。これら大型施設は、技術開発と進歩の持続性に加え、人材育成にも非常に貢献しております。
   
   
3. 競争的資金制度については、見直すことは必要ですが、基礎研究は多様な人材が多様な価値観と自由な発想により行ってこそ成果が挙がる性格のものです。トップダウンでファンディングを一元化したり、若手研究者に対する競争的資金を整理統合したりするようなことは、創造的活動の可能性を狭め、将来を見据えた国家戦略としては極めてリスクが大きいと思います。
   
   
4. ポスドクは，世界最先端にある我が国の科学技術研究の現場を支える重要な基盤的人材であり、ポスドクの雇用は，決して博士課程修了者への生活保護でもセーフティネットでもありません。我が国の科学研究の将来を担う優秀な若手研究者の成長を支え，夢を与える施策に安定的な予算配分を確実に手当てするようお願いいたします。

　環境問題、資源・エネルギー問題、新感染症の問題など、人類は予測できない困難な問題に直面しております。その状況を改善し人類の危機を解決するには先進的科学技術が必須であり、先進国にふさわしい国際貢献と人類社会への貢献は国際的プレゼンスに繋がり、それは我が国の国益でもあります。仕分け作業のように余りにも短期的収益・成果にこだわるあまり、国際社会の中で我が国の科学技術全体の中・長期的展望が見えなくなり、気がついた時には日本の科学技術が壊滅的な打撃から立ち上がれなくなっていたということがないようにご配慮をお願いする次第です。
　文部科学大臣殿、副大臣殿、政務官殿におかれましては、我が国の中・長期的国家戦略としての科学技術強化とそのための若手人材育成強化などの将来への投資の展望に立った予算の策定を実施されますよう、強く要望いたします。


社団法人応用物理学会会長　東京工業大学教授　石原　宏
社団法人日本機械学会会長　株式会社東芝顧問　有信睦弘
社団法人日本金属学会会長　東京工業大学教授　加藤雅治
社団法人高分子学会会長　京都大学教授　澤本光男
社団法人日本数学会理事長　東京大学教授　坪井　俊
社団法人生化学会会長　東京大学教授　北　潔
社団法人日本化学会会長　三井化学株式会社相談役　中西宏幸
社団法人日本物理学会会長　大阪大学教授　大貫惇睦
社団法人日本地球惑星科学連合会長　東京大学教授　木村　学
社団法人天文学会理事長　名古屋大学教授　國枝秀世
日本放射光学会会長　東京大学教授　尾嶋正治
社団法人日本分析化学会会長　東京理科大学教授　中村　洋
社団法人日本薬学会会頭　東京大学教授　松木則夫
社団法人有機合成化学協会会長　東京大学教授　福山　透